·中山市政府门户网站 ·官方微博 ·微信公众号 ·繁体版 ·无障碍阅读
您的当前位置首页 > 信息公开 > 市政府公告

关于征求《三乡镇服务业新兴业态发展资金使用实施细则》(征求意见稿)意见的通知

信息来源:中山市三乡镇人民政府发布日期:2017-08-24 分享:

各村(社区),各有关部门、单位:
  现将《三乡镇服务业新兴业态发展资金使用实施细则》(征求意见稿)印发给你们并征求意见,请于8月28日(星期一)前将有关意见和建议书面反馈镇发改局。
  联系人:陈荣椿,联系电话:86686002,传真:86686002,邮箱:sxfg315@163.com.com。

中山市三乡镇人民政府办公室
2017年8月24日

 

三乡镇服务业新兴业态发展资金使用实施细则
(征求意见稿)

  第一条 为加强服务业新兴业态发展资金的管理,根据《中山市关于加快培育发展服务业新兴业态的实施意见》、《中山市文化产业专项资金管理暂行办法(2017)》和《三乡镇培育新兴业态发展暂行办法(试行)》制定本实施细则。

  第二条 本细则所称服务业新兴业态,是指随着信息技术和知识经济出现、伴随着社会分工细化和消费结构升级而新生的,具有高知识密集、高技术含量、高附加值、高带动能力等特征的新型服务业形态,包括新兴金融、文化创意、现代物流、研发和科技服务、专业服务、新兴信息技术服务、电子商务、健康服务等行业和领域。

  第三条 培育服务业新兴业态专项资金的绩效目标,通过镇财政资金培育引导,提升现代服务业规模、层次、能级和竞争力,培育壮大服务业新兴业态市场主体,形成较具规模的服务业新兴业态产业体系,促使服务业新兴业态成为我镇现代服务业发展的主导力量和重要增长点。

  第四条 培育服务业新兴业态专项资金在我镇服务业发展专项资金中安排,每年资金额度按镇政府批准的年度预算执行。

  第五条 扶持范围和条件
  (一)在我镇行政辖区内注册登记,具有独立企业法人资格,依法经营,依法纳税,有规范健全内部管理制度的服务业企业;
  (二)申报企业需是已纳入《三乡镇服务业新兴业态企业库》或上市上板的服务业新兴业态企业。

  第六条 资助方式与标准
  专项资金采取无偿资助和有偿资助形式对企业进行补贴,对符合上述第五条所规定的我镇企业,可申报以下资金扶持:
  一、新兴业态服务业入库企业资金补助
  (一)租金补贴。对在我镇重点培育的特色楼宇和服务业集聚区内购买自用办公用房的服务业新兴业态企业(或规上限上企业),且稳定经营1年以上的,按每平方米200元的标准给予一次性资金补贴,补贴面积不超过500平方米。对在上述区域和场所租用办公用房的,按其实际租用面积给予一年的租金补贴,补贴比例不超过实际支付租金的30%,补贴面积不超过300平方米。上述情况中享受补贴的办公用房三年内不得对外租售。关于特色楼宇、服务业集聚区的适用范围参照《中山市人民政府办公室关于促进中山市楼宇经济发展的实施意见(中府办[2016]40号)》(附件1)、《中山市发展和改革局关于开展第四批市镇(区)共建服务业集聚区申报工作的通知(中发改服务业〔2016〕347号)》(附件2)标准执行。
  (二)创业补助。对被省、市两级认定为优秀创业项目并获市相应资金补助的新兴业态企业,由镇按市级标准1:1比例予以资金配套支持。
  (三)成长补贴。当年达到上规上限条件并新纳入“中山市上规上限培育企业名录库”的新兴业态企业,给予一次性补助2万元;对已纳入规模以上服务业企业统计单位名录库,并实现当年营业收入比上年增长20%以上且有盈利的新兴业态企业,补助2万元。
  (四)认证补贴。对取得国际认证标准的新兴业态企业,按认证费用的50%给予补贴,每项认证最高补贴金额不超过1 万元,每家企业当年补助上限为5万元。
  (五)参展补贴。对参加国内外招商推介会和专业会展的新兴业态企业,按展位费用的50%进行补贴,补贴上限为2万元;同一家企业全年国内外参展的展位补贴最高限额为10万元。
  (六)培训补贴。对与高校、科研机构、行业领先企业等组织在镇内合作举办有关产品研发、专业资格认证、经营模式创新等培训活动的新兴业态企业,全额补助培训场地费用,每年每家企业补助上限为5万元;对与上述机构在镇内合作建立新兴业态实训基地且年度实训人数超过500人次的,一次性补助5万元。
  (七)贴息补助。根据《中山市小微企业上规上限融资扶持专项资金管理办法》(中府办[2016]68号)享受“助保贷”增信、贴息等政策,对纳入“中山市上规上限培育企业名录库”或具潜质(接近上规上限标准)的新兴业态服务业企业,可获得市“助保贷”贴息的,我镇按“助保贷”贴息总额的30%给予奖励,每家企业最高不超过10万元。
  二、新兴业态服务业重点平台项目资金补助
  (八)创业孵化园补贴。有镇级或以上认定的创业孵化项目进驻的新兴业态创业孵化园,可按建筑面积和在孵项目数量给予一次性补助:实际可利用建筑面积1000-3000平方米且在孵项目20个以上的,给予30万元补助;实际可利用建筑面积3000平方米以上且在孵项目40个以上的,给予60万元补助。
  (九)服务业集聚区补助。对成功纳入中山市市镇(区)共建服务业集聚区的项目,镇财政按1:1的比例给予配套支持,同步投入。
  (十)公共平台建设项目补助。对行业协会和机构开展的与促消费紧密相关的公共服务平台建设项目:总投资额在200万元以上并已启动,获得市政府相关资助的,我镇再按市政府项目资助额的50%给予资助,最高不超过50万元。
  (十一)文化创意新型业态补贴。2016年起申报并纳入三乡镇新兴业态企业库,符合文化与科技、教育、网络信息、健康医疗、旅游、环保、金融、时尚等八大行业相融合的新型文化业态项目,或对我镇传统制造业和服务业在转型升级中起到关键作用的文化创意产业项目,按其投入规模给予补贴,原则上不超过项目投入资金的10%。

  第七条 申报材料(补充入库申请资料)
  (一)三乡镇新兴业态发展专项资金申请报告,报告提纲参考(附件2);
  (二)《三乡镇新兴业态发展专项资金申报表》(附件3);
  (三)《三乡镇新兴业态发展专项资金使用承诺书》(附件4);
  (四)营业执照、组织机构代码证、税务登记证或统一社会信用代码证等证件复印件(原件查验);
  (五)申报相应资金的证明材料。

  第八条 资金申报、审批、公示及拨付
  (一)企业申报。申报企业于每年10月20日前按照要求编制申报材料,并将申报材料(一式两份)交至镇发改局,逾期不再受理。
  (二)材料审查。由镇发改局对申报材料进行审查,包括:企业(项目)是否符合申报条件;申报资料填写是否符合要求,相关附件材料是否齐全;申报资料是否真实可靠。
  (三)专家评审。镇发改局按照市产业扶持资金相关规定,对符合条件的申报企业交三乡镇培育新兴业态发展工作小组进行集中评审,并最后由镇政府审定,拟定扶持名单。
  (四)公示及拨付。拟扶持名单在三乡镇人民政府信息公开网向社会公示7个工作日。公示期满无异议的,由镇财政部门按照规定办理专项资金的拨付手续。

  第九条 管理机制
  成立三乡镇培育新兴业态发展工作小组,负责本暂行办法的审核等日常管理工作,并联同审计办负责资金使用情况的监督检查。工作小组下设办公室在镇发改局,组长由岑宏开镇长担任,成员由财政分局、组织人事办、发改局、经信局、文体教育局、工商分局、人社分局、规划分局、国土分局负责人组成。

  第十条 附则
  (一)申请补助的企业或者个人应提供真实的材料。如有弄虚作假者,一经发现,已补助的费用全数追回,并依法追究法律责任。
  (二)同一年度,同一项目在镇内的扶持资金政策中不能重复申报。
  (三)三乡镇发改局负责对申报企业的审核等日常管理工作,并联同审计办负责资金使用情况的监督检查,获资金扶持的企业将由镇发改局聘请第三方审计机构,对项目进行评审。
  (四)本实施细则由三乡镇人民政府负责解释,自__年    日起实施。

中山市三乡镇人民政府
2017年8月15日